Сама концепция побратимских отношений изначально (с момента соглашения такого договора между Сталинградом и Ковентри, 1944 г.) подразумевала в себе сотрудничество в двух ключевых сферах - культурном обмене и социально-экономической взаимопомощи. А учитывая, что в ходе административной реформы
2004—2005 гг. в Министерстве иностранных дел РФ был ликвидирован Департамент культурных связей и по делам ЮНЕСКО, побратимские отношения стали одним из немногих каналов, через который можно популяризировать культуру России среди жителей других стран, и поддерживать взаимодействие и обмен.
Концепция проекта подразумевает, что через международное культурное взаимодействие городов-побратимов, участники проекта глубже погрузятся в культурное пространство своей страны (литературу, историю, искусство, родной язык и т. д.), чтобы лучшим образом передать его особенности жителям других стран. Более того, учитывая, что речь идет о взаимодействии на городском и муниципальном уровнях, участникам будет важно подчеркнуть и специфику своей малой родины. В отношении Ростовской области - пилотном регионе запуска проекта, это относится к творчеству М. Шолохова, А. Чехова, подвигу летчика Б. Капустина, культуре казачества.
Погружение в собственную культуру и ее трансляция для жителей городов-побратимов будет достигнуто в ходе организации и проведения видеомостов, фотовыставки, переводов интеллектуальных продуктов в сфере культуры на иностранные языки, марафона для иностранных граждан и соотечественников, проживающих за границей, онлайн-концерта.
В рамках проекта будет создан музыкальный видеоролик-визитка для городов-побратимов, который отразит культурные особенности Донского края.

1. Формирование культурных общественных, межпоколенческих и профессиональных связей жителей донских и зарубежных городов–побратимов и партнёрских территорий
2. Вовлечение в международное побратимское движение новых участников на различных уровнях (общественная дипломатия, парадипломатия)
3. Создание актива побратимского движения из числа участников творческих коллективов и объединений
4. Предоставление методических и консультационных услуг активу побратимского и партнерского движения, иным заинтересованным сторонам, желающим установить горизонтальные культурные связи на уровне местных сообществ
5. Популяризация международного побратимского движения в сфере культуры

В условиях напряженной международной обстановки культурное взаимодействие и контакт на уровне гражданского общества, НКО, муниципалитетов и городских властей как никогда важны. Мероприятия проекта направлены на формирование "мягкой силы" в лице целевых групп, установление прямого контакта между ними, предотвращение стеоретипизации мышления и создание позитивного образа России, ее культуры и граждан. А города-побратимы и муниципалитеты выступают каналом этого взаимодействия.
На сегодняшний день можно выделить ряд актуальных проблем, которые препятствуют плодотворному взаимодействию между городами-побратимами:
1. Отсутствие мотивации и сервисной поддержки процесса установления партнерских связей городских сообществ городов-побратимов и партнёрских территорий.
2. Замкнутость побратимских и партнерских связей на уровне взаимодействия органов местного самоуправления и недостаточное участие в этом процессе институтов гражданского общества, волонтеров и отдельных заинтересованных лиц.
3. Отсутствие устойчивых партнерских отношений в социально-экономической и культурной сферах городских сообществ городов-побратимов и муниципалитетов.
4. Дефицит коммуникационных площадок для проведения совместной работы, нахождения партнеров и единомышленников из других стран.
5. Негативный образ России в некоторых странах из-за отсутствия прямых контактов на уровне местных сообществ.
6. Наличие языкового барьера у потенциальных акторов общественной дипломатии – гражданских активистов, волонтёров, членов профессиональных сообществ.
Потребность целевых групп в реализации Проекта была выявлена после участия Организации-заявителя в проведении ряда тематических мероприятий (круглый стол «Побратимское движение: барьеры и перспективы развития международного межмуниципального сотрудничества» 27 апреля 2021 года, круглый стол «Малая родина: магнит для туристов» 19 мая 2021 года).

Россия, страны СНГ, ближнее и дальнее Зарубежье (Франция, Германия) Место реализации Программы – Ростовская область

1. Институты гражданского общества (НКО, волонтеры культуры, профессиональные сообщества, почетные граждане, СМИ и др.)
2. Государственные и политические структуры (органы исполнительной власти, местного самоуправления, политические партии, государственные учреждения и др.)
3. Бизнес (индивидуальные предприниматели, женский бизнес, школы и курсы иностранных языков и др.)
4. Молодежные объединения (студенты, иностранные студенты в России, органы молодежного самоуправления, молодежные НКО и движения и др.)
5. Этнические группы (диаспоры, национальные землячества, русскоговорящие граждане и граждане России, проживающие за пределами страны и др.)
6. Коллективы учреждений культуры, трудовые, студенческие и ученические коллективы организаций образования
7. Муниципальные общественные палаты и советы, иные местные социально-экономические консультативные органы